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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄 绮认为
，大多数家  庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供的服  务质量参
差不齐，一些非正规机构 游离于 
相关部门的监管
 体 系之外。